8月14日，中国工信部网站发布《2013年上半年我国光伏产业运行情况》显示，上半年光伏发电新增装机总量为2.8GW，其中1.5GW来自去年第二批金太阳和光电建筑工程，1.3GW为大型光伏电站。
这意味着，分布式光伏发电（以国家能源局正式命名的分布式光伏发电示范区为载体）所占比重为零。但是，在《太阳能发电“十二五”规划》拟定的35GW装机目标中，分布式光伏装机被要求占一半份额。
国家能源局和国家发改委去年9月及今年8月分别发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》和《分布式发电管理暂行办法》，针对未来分布式光伏发电到“2015年，31个省市自治区装机15GW”目标，提出了包括电网配套及财税激励等涉及多方面的政策框架。
不过，时至今日，决定分布式光伏发电在国内能否稳步启动的关键因素——“电价补贴”及“土地及税费政策”仍未能出台。按照行业专家及分析师的一致看法，这或许是分布式发电在国内未成气候的最大成因。
而在众多市场分析人士看来，大型地面电站因财政补贴给力，并网条件较理想，将在一定时间内占据光伏发电的主体。
