联合国“跨政府气候变迁小组(IPCC)”13日公布最新气候变迁报告摘要,指出各国对抗全球暖化的脚步缓慢,即使是最努力的欧洲地区,努力程度仍远不及温室气体排放恶化程度。因此呼吁各国推动大幅度能源转型,停止使用高碳排放量的化石燃料,改用可再生能源。
报告指出,2000~2010年间全球碳排放量以平均每年2.2%、即10亿吨的速度增加,超过过去30年的0.4%平均年增幅,反映开发中国家,尤其是中国,大量采用燃煤发电,但削减碳排放量却进展缓慢。如果不进一步控制全球暖化,到了2100年,全球平均温度将上升摄氏3至4度。
这份摘要未指明各国应该努力的项目,但表示要达到本世纪升温幅度限制在摄氏2度以下的目标,必须在2050年前将碳排放量削减到比2010年低40~70%,而这有赖能源系统大幅转型,从化石燃料转向可再生能源,在本世纪中期前将风力、太阳能等零碳排或低碳排能源发电量增加3~4倍。
政策需协助转向投资可再生能源技术
德国经济学家、IPCC共同主席艾登霍夫(Ottmar Edenhofer)说,过去以为随着化石燃料稀少将促使各国开发替代能源,及时挽救气候变迁,如今反而因为价格上升、钻探技术进步导致加强探寻新的化石能源,因此现在必须透过政策介入,协助转向投资可再生能源技术。
而核能虽然可能增加低碳能源供应量,但也存在运转、规范、核废料管理、核武扩散等多样风险和疑虑。
抑制全球暖化 花费并不昂贵
报告指出,温室效应将导致全球性的灾难,人们应该及早展开行动,抑止石化燃料的使用,拥抱再生能源。而抑止全球暖化的花费“并不昂贵”,据IPCC预测,大刀阔斧的减碳行动预期只会使年经济成长率减少0.06%,且并未纳入能源转型降低气候变迁威胁所带来的经济益处。
IPCC建议,用于石化燃料的投资每年应减少300亿美元,而对低碳能源(如太阳能及风力发电的再生能源)的投资每年应增加1,470亿美元,对于节能交通、建筑及工业设施的投资,每年应增加3,360亿美金;而联合国的报告并没有指出各国该如何分配这些花费。
这份报告可能让各国面临更大压力,按照预定时程需于2015年底达成新气候协议、并于2020年生效。