WTO判美对大陆太阳能板课税违规 若不调整中国可合法报复

世界贸易组织(WTO)争端解决委员会14日裁定，美国对中国钢铁制品、太阳能板等一系列进口商品征收高额关税是错误的，不符合世界贸易规则。先前美国认为中国向美国出口的这些商品得到政府过度隐性补贴，获得不公平的贸易优势。若裁决生效，美国应该在反补贴税收方面调整政策，或取消违规做法。如果不取消，中国可以采取合法报复措施。
 
根据《建立世界贸易组织的马拉喀什协议》，反补贴关税仅适用于出口商为“公共机构”。世贸组织争端解决委员会裁定，美国对中国的出口商品采取反补贴措施违规，因美国提供的证据不足以证明中国出口企业为“公共机构”。
 
同时，该委员会认为美国计算中国很多商品补贴的方法也是错误的。美方是以基准而非实际交易来计算中国出口商品的成本，因此认为“中国补贴扭曲了中国市场、中国产品价格不能作为合理基准”。裁决称，在钢铁、太阳能电池板、铝挤压、造纸以及柠檬酸等很多行业中，是产能过剩及激烈竞争导致中国产品在中国及海外的价格降至最低。
 
不过，世贸组织也并非支持中方的所有主张。裁决认为，美在进行反补贴调查时使用可获得的不利事实、补贴利益计算、补贴专向性认定方面不违规。
 
世贸称，中美双方有权在裁决公布的60天内提起上诉。中国商务部条约法律司负责人将敦促美方“尽快改正滥用贸易救济措施的错误做法”。美国贸易代表弗洛曼表示，对于不利于美国的裁决，美国政府正在仔细评估它下一步可能采取的行动。