中国甘肃省是全国受“弃光”、“弃风”影响最深的省分，但目前风力与太阳能光伏的开发量仍然只占了一小部分。甘肃省希望能加速可再生能源开发，因此以甘肃代表团名义向中国“两会”递交文件，希望政府能推出跨省分的可再生能源配额制度。
该文件全名《关于加快建立跨省区可再生能源配额制的建议》（下称《建议》），指出甘肃目前的风力发电开发量只有可开发量的20%、太阳能光伏开发量只有15%。但即使如此，甘肃省仍因电网建设落后、在地消纳量不足等基础建设问题而饱受弃光、弃风之苦。甘肃代表团认为，该省虽坐拥丰富的再生能源资，但却无法转换利用，希望能建立可再生能源跨省配额制度，推动全国性的发展。
甘肃代表团建议北京政府按照各省（市、区）的再生能源资源、经济、电力消费量、电力输送力等指标来推出跨省区的可再生能源配额制度，扩大非水电之可再生能源消费范围和比例，同时支持“三北”地区加快可再生能源的转化利用，让这些富含可再生能源资源的地区能将其转换为经济优势。上述办法除可协助国家调整能源结构，同时也可改善东部环境空间。
《建议》呼吁国家政府尽快实施配额制度，并将可再生能源配额制纳入各省（市、区）控制能源消费总量与节能减碳考核，同时确切执行监督与奖励，以达到2020、2030年全国非化石能源占比15%、20%的目标。
