SolarCity旗下子公司Silevo在中国杭州生产HIT异质结电池,但被SolarWorld指控该产品应适用中美双反税。美国商务部接受SolarWorld控诉并开始调查,最后结果预计在今年六月公布。
SolarCity于2014 年买下纽约州的电池厂Silevo,并合作开始推动HIT电池的生产建设。SolarCity规划在美国本土设置约1GW的HIT产线,另有约200MW则由Silevo在中国杭州成立分公司并已开始量产。
SolarCity认为Silevo的HIT电池是非硅薄膜技术电池(a-Si thin-film cell),并不是晶硅电池,因此去年曾要求美国商务部将Silevo的中国HIT电池产品排除在中美双反课税对象之外,但商务部日前公布初判结果为申诉不通过。最后的结果会在六月23日公布。
SolarWorld认为Silevo的产品仍落在双反税适用范围内。SolarWorld法务人员Tim Brightbill表示,公司的法务团队仍在审阅相关的事实与法律分析,但“商务部的判决指出了几个重点。”他解释,Silevo电池所使用的p/i/n结结构其实只是一种p/n结的结构,因此符合中美双反适用对象。他也说,商务部的判定将能帮助整个产业厘清拥有“复合性结构”的产品性质,也就是说,采用薄膜涂层的晶硅电池仍属晶硅电池的一种。
根据美国商务部国际贸易局(ITA)的2014年中美双反终判fact sheet所定义之课税范围(scope),凡是组件中采用晶硅PV电池者皆属课税范围;晶硅PV电池之定义为厚度在20mm以上、具有p/n结结构者。据同一份文件,a-Si薄膜电池、CdTe、CIGS并不在课税范围内。
由此判断,Silevo卷入中美双反的主因是电池技术采用了p/n结的结构。
EnergyTrend分析师林建翰表示,若美方最后判定Silevo的HIT电池输美时仍需缴交双反税,则SolarCity可能会加速展开美国本土HIT产线的量产脚步,以供应旗下屋顶型太阳能系统的需求。Silevo位于中国的产线,则会视中国市场对HIT的需求状况来决定要继续在地深耕,或者搬到其他地区设置。