中国国家能源局策画“十三五”计划时，明定2020年太阳能累计装机量目标为150GW，其中包括80GW地面型电站，以及70GW分布式光伏电站。地面型电站开发速度较快，加上近期“弃光限电”问题逐渐浮上台面，中国对于地面型电站建设的限制较多；相比之下，分布式光伏的发展空间仍然十分庞大。
北京清华大学能源因特网创新研究院政策发展研究室主任何继江投书，为分布式光伏的发展提出了三大方向：就近建设、专业开发、直接交易。他表示，在电力负荷较大的中国中东部地区城市与工业区，或者电力输配设施（如变电站、变压器）周边建设分布式光伏电站，可有效减少多次升、降压以及长途输电所带来的电损。若调整电业法规，开放直接交易，更可鼓励专业公司统筹各类分布式光伏专案，并将电力直接透过双边合约销售给周遭的用户。
何文亦建议推动分布式光伏与电动车、“因特网+”结合。除可将太阳能电池安装于汽车车顶并给予补贴外，亦可设置光伏发电的电动车充电站，并整合电动车载电池，搭配“因特网+”来发展虚拟电厂。
何继江同时呼吁应订定发展规范。如2020年时，可要求80%的新设屋顶具备直接安装光伏发电系统的设计，并在其中一半的屋顶安装分布式光伏。他也呼吁政府针对不同种类的分布式光伏系统提出各项相关标准，例如：遮光绿、支架高度、技术标准等，以助有意愿发展的业者了解具体规范。
