近日，印度智库Centre for Financial Accountability（CFA）发布《2017年煤炭和可再生能源投资分析报告》指出，尽管2017年印度可再生能源装机占比是煤电装机占比的3倍，但印度大多数国有银行和金融机构仍继续为煤电项目提供融资服务，且在煤电项目上的投资仍然多于对可再生能源项目的投资。
统计数据显示，2017年，全印度煤电项目共获得贷款93.5亿美元，可再生能源获贷款总数仅为35亿美元。
据了解，此次发布的报告中共涉及72个煤电及可再生能源项目，其中60个为可再生能源项目，装机规模共计4.5吉瓦；余下的12个项目为煤电项目，共计装机17吉瓦。
根据报告，共有36家机构参与了对上述项目的投资，而在为煤电项目提供贷款量最多的10家机构中，8家是国有银行，总共为调查涉及的12个煤电项目提供了近45亿美元的新增贷款和再融资贷款，其中逾70 %是已建成或正在建设项目的重新融资。
以印度国家银行（State Bank of India）为例，2017年，该行为煤电项目提供了17.55亿美元的贷款，为可再生能源项目提供的贷款不过3.23亿美元。
CFA抽样调查显示，商业金融机构、国有银行均对可再生能源电力项目有所投资，但为煤电项目的投资则主要来自国有银行。私人金融公司在可再生能源项目上的投资比煤电项目更多，且大部分是针对新项目的投融资。
事实上，在对煤炭项目投资日益增长的情况下，印度多个邦吸引了大量煤电项目落户。根据CFA的调查，Chhattisgarh邦的情况最为“极端”，其燃煤发电项目数量是可再生能源项目的近10倍。与此同时，Madhya Pradesh等邦对煤电项目的投资，也达到对可再生能源项目投资的3倍。
与此同时，CFA的报告还指出，根据Coal Swarm和塞拉俱乐部等组织此前联合发布的报告，2017年印度有装机近7吉瓦的煤电项目都是由国有公共资金赞助的。
CFA执行主管Joe Athialy表示，政府和公共金融机构似乎活在一个与市场脱节的泡沫中。由煤电向可再生能源转变已经是金融市场上的共识，继续投资煤电项目将使国有银行面临更多的不良贷款。
尽管如此，印度的银行们仍在向煤电项目发放贷款。而此前搁浅的煤电项目也获得了来自印度国家银行的巨额贷款。在2017年度获得资助的12个发电厂项目中，至少有2个项目有实施压力，Raikheda发电站项目甚至在议会委员会的调查结果中被“点名”。
此外，印度国家银行、巴罗达银行等国有银行投资的煤电厂项目还遭到了民众抗议，主要原因是污染严重。而位于拉贾斯坦邦（Rajasthan） 的JSW Barmer发电厂项目也遭指控称，在土地被出售时农民并不知情。
CFA认为，这会导致日后各个金融机构在向煤电项目放贷时，会再三考虑、十分小心。
据了解，此前，CFA还发布了另一份研究，共统计了印度125个能源项目的融资信息，装机总容量为243吉瓦。该研究显现，有11%的项目投资来自22个不同的国际金融机构，而剩下的89 %由印度本国的51家金融机构出资。
原文来源：中国能源报
