因为多个方面的原因，反反复复征求意见，2019年光伏新政迟迟不能出台，目前得到的消息是最终的发布版本已确定，相关部门已基本走完内部审批流程。相关部门将会前后下发两个光伏新政，一个是发改委价格司牵头的补贴标准，另一个是能源局新能源司牵头的管理细则，具体发布时间大约在四月中上旬。
新政策与之前流传的版本并无太大的差异，主要内容如下：
第一，财政部要求对2019年新增光伏装机容量按首年补贴总额进行控制，新增部分的补贴金额仍然要求每年不超过30亿元人民币；
第二，户用光伏实行规模控制，总的控制补贴指标为3.5GW（原方案为3GW），每度电补贴仍然为0.18元。每个月电网公司会公布当年的累计光伏安装量，到达3.5GW以后停止新增项目，在建项目给一个月并网时间；
第三，户用光伏预计占有补贴资金7亿元左右，剩下23亿元。分布式光伏和地面光伏统称企业投资补贴项目，进行全国竞价。优先补贴最小的项目。如果按全国1000小时的年发电小时数，一度电补贴0.1元，全国至少新增23个GW；考虑到全国竞价，大部分光伏企业都不敢申报0.1元/千瓦时的补贴电价，装机规模将大概率超过30GW。
第四，2019年申报项目如果在2020年第一季度并网，补贴降低1分，第二季度并网降电价的5%，约2分钱，再推迟就取消补贴资格。
第五，所有补贴计划又必须服从国网的并网计划，全国现在给的是32GW左右，户用是否包括在内还为可知。（这条政策有可能成为影响2019年光伏发展的黑天鹅，个别热点地区将会受到电网并网计划的影响）
第六，可以肯定的是平价上网基地的光伏项目将被严禁申报补贴。
第七，关于无指标存量电站也就是黑户光伏电站是否纳入2019年的补贴规模，目前得到的消息尚不确定，大概率不被纳入。
第八，预计四月中上旬能出台具体的补贴政策，国家要求六月初各省完成申报审核后并发布指标；
来源： Mr.Yang 光伏资讯
