国际可再生能源机构（IRENA）日前发布《可再生能源电力成本2018》报告指出，得益于技术进步、招投标替代固定上网电价补贴制度以及规模化部署进程，过去十年间，可再生能源发电成本处于持续下降态势。2018年，全球各种商业化可再生能源加权平均电力成本都实现了不同程度的下降，太阳能热发电（CSP）下降了26%，生物质发电下降14%，太阳能光伏发电和陆上风电均下降13%，水电下降12%，地热和海上风电均下降1%。同时，在2020年将并网运营的项目中，将有77%的陆上风电和83%的集中式光伏发电项目电价低于最廉价的新建化石燃料发电电价。更为关键的是，成本下降的趋势会持续到下一个十年，意味着可再生能源电力成本竞争力将日益增强。报告要点如下：
1、太阳能光伏
2018年，全球新增太阳能光伏装机容量94 GW，占全球可再生能源装机净增量的一半以上（55%）。由于技术进步和组件成本下降，2018年全球公用事业太阳能光伏电站加权平均装机成本进一步下滑，从2017年的1389美元/千瓦装机成本降至1210美元/千瓦，同比降低13%。其中印度装机成本最低，为793美元/千瓦，较2017年下降27%。意大利和中国紧随其后，分别为870美元/千瓦（-9%）和879美元/千瓦（-23%）。日本装机成本减少了3%，但依旧是全球装机成本最高的国家，达到了2101美元/千瓦。
受到装机成本下降的驱动，在2010-2018年间，全球公用事业太阳能光伏发电加权平准化度电成本（LCOE）大幅下降了77%，从37美分/千瓦时降至8.5美分/千瓦时，年均降幅达到了13%。而就2018年而言，印度LCOE降幅最大（21%），降至6.3美分/千瓦时；其次是中国，下降20%至6.7美分/千瓦时；美国以18%降幅位列第三。而在具有良好资源和完善监管体系的国家（如智利、墨西哥、秘鲁、沙特和阿拉伯联合酋长国等），太阳能光伏度电成本更是低至3美分/千瓦时。
图1 2010-2018年间太阳能光伏全球加权平均装机成本（单位：美元/千瓦）、容量因子和LCOE（单位：美元/千瓦时）变化态势
2、太阳能热发电
相对太阳能光伏，太阳能热发电（CSP）发展的速度较慢，2018年新增装机容量仅0.5 GW。截至2018年底，全球累计CSP装机容量仅有5.5 GW。全球CSP电站加权平均装机成本从2017年约7200美元/千瓦降至2018年约5200美元/千瓦，同比降低28%。尽管发展速度较慢，但由于开发经验和供应链愈加成熟，2010年以来CSP的LCOE也下降了46%，从2010年的34美分/千瓦时降至18.5美分/千瓦时。未来四年，预计CSP的LCOE会进一步下降至6-10美分/千瓦时。
图2 2010-2018年间CSP全球加权平均装机成本（单位：美元/千瓦）、容量因子和LCOE（单位：美元/千瓦时）变化态势
3、风力发电
得益于风力涡轮机和物流成本下降，2018年全球陆上风电加权平均装机成本从2017年1600美元/千瓦降至1500美元/千瓦，同比降低6%。其中中国装机成本最低约1170美元/千瓦，印度次之（1200美元/千瓦），澳大利亚（1640美元/千瓦）、美国（1660美元/千瓦）、巴西（1820美元/千瓦）、德国（1830美元/千瓦）、法国（1870美元/千瓦）和英国（2030美元/千瓦）紧随其后。由于装机成本下降和涡轮机单机容量提升，2010-2018年间陆上风电LCOE大幅下降了35%，从8.5美分/千瓦时降至5.6美分/千瓦时。而在某些国家/地区，陆上风电项目的LCOE在2014年已降至3-4美分/千瓦时，低于化石燃料发电成本，展现出强劲的经济竞争力。
2018年，全球海上风电新增装机4.5 GW，增长主要来自欧洲和中国，其中中国就贡献了近40%的增量，英国（29%）和德国（22%）合计贡献了一半以上的增量。与陆上风电类似，全球海上风电加权平均装机成本也在过去的8年间稳步下降，只是降幅较小，从2010年4572美元/千瓦降至4353美元/千瓦。尽管海上风电市场规模依旧不大，但由于装机和运维成本下降以及单机容量增加，海上风电的LCOE在2010-2018年间也稳步下降了20%，即从20 图3a 2010-2018年间陆上风电全球加权平均装机成本（单位：美元/千瓦）、容量因子和LCOE（单位：美元/千瓦时）变化态势10年15.9美分/千瓦时降至12.7美分/千瓦时。
图3b 2010-2018年间海上风电全球加权平均装机成本（单位：美元/千瓦）、容量因子和LCOE（单位：美元/千瓦时）变化态势
4、生物质发电
与太阳能、风能发电不同，生物质发电的经济性很大程度上取决于是否有安全、可持续的生物质原料供应和转化技术。此外，不同区域不同国家的生物质原料资源量不同，也会影响该发电技术经济性。当前，印度生物质发电的装机成本最低，为700-2600美元/千瓦；其次是中国，为700-3000美元/千瓦；北美和欧洲地区的装机成本相对较高。就全球而言，2018年全球生物质发电加权平均装机成本从2017年的2850美元/千瓦降至2100美元/千瓦，受此影响，生物质发电的LCOE同比下降了14%至6.2美分/千瓦时。
图4 2010-2018年间生物质发电全球加权平均装机成本（单位：美元/千瓦）、容量因子和LCOE（单位：美元/千瓦时）变化态势
5、水力发电
水力发电是技术成熟度最高的可再生能源发电技术，且其成本较低，因此成为可再生能源电力的最主要来源。在2010-2013年间，水力发电装机成本较为稳定，但2014年后随着建设和并网机电设施等成本上升，全球水电加权平均装机成本出现了整体上涨的情况，从2010年的1232美元/千瓦增加到2017年的1768美元/千瓦，在2018年又下降至1492美元/千瓦，但仍高于2010年水平。水电加权平均装机成本的波动情况与新建水电项目的位置有很大的关系，如2018年新增水电项目主要来自中国，其装机成本较平均水平低10%-20%。水电LCOE走势基本与其全球加权平均装机成本一致，2018年较2017年下降了11%至4.7美分/千瓦时，但依旧比2010年水平高出了29%。
图5 2010-2018年间水力发电全球加权平均装机成本（单位：美元/千瓦）、容量因子和LCOE（单位：美元/千瓦时）变化态势
6、地热发电
当前地热发电装机规模仍然较小，且近年来发展势头有所放缓，2018年全球仅新增500 MW装机容量，远低于2015年的峰值水平。考虑到每年新建地热项目数量有限，地热电站的LCOE对新建电站的地理位置极为敏感，因此其LCOE容易出现波动，2010年时地热发电的LCOE为5美分/千瓦时，随后在2012年涨至8美分/千瓦时，又于2013年回落至6美分/千瓦时，并在2013-2018年间稳定在6-7.5美分/千瓦时。
图6 2010-2018年间地热发电全球加权平均装机成本（单位：美元/千瓦）、容量因子和LCOE（单位：美元/千瓦时）变化态势
来源：CASEnergy
