国际能源署（IEA）表示，在跨能源系统的所有领域中，除非紧急采取大面积快速变革措施，否则世界各国会远远达不到可持续发展目标。
这些来自《2019年世界能源展望》报告的观察结果与IPCC 2018年报告相类似，文中指出，“只有全社会各个领域出现迅速的、前所未有的深远变化，我们才能把全球变暖的范围限制在1.5°C。”
IEA提出了三种方案：
1.当前政策方案：一如往常的方法；
2.既定政策方案：成功遵循当前减排目标和政策意图的方法；
3.可持续发展方案：需要采取不同的措施并做出重大改变，全世界才能将气温的上升幅度控制在2°C以下并努力限制在1.5°C以内。
报告表示，应该指出的是，即使采取既定政策方案， 2040年全球“仍有数以亿计的人无法用电，与污染有关的早逝仍会保持在当前高水平，而二氧化碳排放导致的气候变化会产生严重影响。”
IEA表示，为了让全球朝着更理想的可持续发展方案迈进，提高能效是当下最有效的行动。然而，为提高能效而做的工作正在放缓。这一目标还需要利用与多种燃料和技术相关的解决方案。
IEA执行董事Fatih Birol博士表示， “在经济体的各个领域，许多技术和燃料都可以发挥作用。为此，我们需要政策制定者们强有力的领导，因为政府对采取行动负有最明确的责任，政府也拥有塑造未来的最大权力。”
“全球迫切需要把重心放在降低排放量上。这需要一个由政府、投资方、公司以及致力于解决气候变化问题的所有人士组成的大联盟。”
光伏仍然是未来能源不可或缺的一部分
对于光伏行业而言，可持续发展方案的关键之处在于，未来二十年，人们预计电力是消费量会不断增长的少数能源之一。至2040年，电力消费会超过石油。至关重要的是，几乎所有增长的发电量都来自风电和光伏发电。
光伏也在既定政策方案中胜出。至2040年，能源需求将以每年1％的速度增长，而以光伏为首的低碳能源在增长中的占比会达到一半以上。至2040年，光伏会成为全球最大的装机量来源并会在21世纪30年代初超过煤炭。
teechnology提出的既定政策方案
报告指出：“2018年的新增装机量略低于100GW，年同比持平。但有迹象表明，2019年行业正在恢复强劲的发展势头。光伏项目年装机量重新加速对于光伏发电平稳并入电网系统、实现气候目标以及其他可持续发展目标至关重要。”
IEA还警告称，由于电力需求的变化，至2040年，随着可再生能源项目的增长，大型市场中电力系统的灵活性也需要迅速提升。今年报告重点关注的地区是非洲。非洲是全球光伏资源最丰富的地区，但仅开发了5GW项目。因此，对于当前没有通电或没有优质电网的数百万非洲人民来说，（光伏项目）具有巨大的发展潜力。至2040年，非洲新增城市人口将超过5亿，这一数字令人眼界大开。
随着储能应用变得日益重要，IEA还研究了电池成本更快下降的可能性。至2040年，电池成本会再下降40％，这是“引人注目的经济和环境提议”。
寄希望于高层
报告结尾重复出现的字句让人意识到，除了其他的所有利益相关方外，全球各国政府肩负着实施必要的能源系统变更的最大责任。IEA表示：“满足对能源服务日益增长的需求并同时减排，这是一项艰巨的任务：所有人都可以发挥作用，但是政府必须牵头。
个人、公民社会、公司和投资者的倡议可以发挥重大作用，但塑造能源命运的最强大的力量在于政府，是政府设定了能源创新和投资条件。全球各国都在从政府那里寻求清晰的信号和前进道路的明确方向。”
报告提供的统计数据令人震惊。如要行业要达到2018年全球电力需求的规模，那么以每年100GW的开发速度来算，需要200年时间。然而，电力需求并非停滞不前，而是迅速增长的。IEA表示，当前项目规模并不足以迎来一个“光伏世纪”，但毫无疑问，如果要成为迅速脱碳的核心支柱，那么光伏所需的快速增长模式仍然“是可能实现的”。
来源：PV-Tech
