2019年可再生能源目标约束临近、光伏双反以及最低限价政策的取消都促使了欧洲光伏大跃进。数据显示,2019年欧洲光伏新增装机16.7GW,同比去年的8.2GW增加104%,是历年来增幅最大。欧洲市场如此分散的情况下,这次复兴背后离不开欧洲的电价和市场交易政策。
电价补贴。欧洲的补贴模式体现在光伏收购电价上,首先是FiT固定电价,欧洲强制规定电网企业在一定期限内按照一定的电价收购光伏发电量,且固定电价标准随着平价进程下调,在提升光伏发电比例的同时加快了可再生能源目标的实现。
另外国家对参与电力市场交易的发电商予以度电补贴,即FiP溢价补贴,因此,光伏运营商获得的电价是市场交易电价和FiP之和,大大提升了光伏运营商的积极性。另外针对于向用户输送电力的小型光伏项目实行净计量电价,如有剩余电力也可向电网输送,促进了户用市场发展。
欧洲绿证政策。欧洲要求通过绿证交易满足配额要求,发挥市场自身的调节作用,达到提升可再生能源电力产品价格的目的,从而为光伏发电企业带来额外收入。绿证使可再生能源发电企业和买方之间可以进行双边交易,可跨境,可与电力销售相互独立。此外,已经获得FIT或FIP政策的电量被排除在绿证机制之外,由于绿证交易所受的限制较电力市场交易少,其市场一体化程度较高,并有利于形成可再生能源消费氛围,发挥可再生能源绿色消费引领机制的作用。
PPA协议。该政策保障可再生能源售电方自行与购电方签订协议,确定购电价格、年限或购电量。在无补贴时代,PPA协议优势凸显。对于售电方,一方面运营商通过PPA明确售电价格,获得稳定售电价格,对冲电力市场价格波动。另一方面,稳定的收益也促使项目更易获得银行贷款或低息资金。对于购电方,一方面可以逐步提升企业可再生能源供电比例,另一方面在电价波动的电力市场中,能够在用电高峰锁定固定电力价格,对冲电力市场价格波动。
由于PPA协议的推动,欧洲已经实现市场化电力交易机制。市场交易的基本规则是按照电力的边际成本由低到高排序,边际成本即每多发一度电的成本,由于边际成本较低,因此参与电力市场化交易时,可以获得更高的超额收益。有利于放大光伏竞争力。
来源:北极星光伏网