每年夏天，在首尔以南200公里的保宁市，都会有数百万人蜂拥而至，享受节日狂欢，这个社区为游客们提供了一个在滩涂上脱掉衣服，把自己裹满泥巴的机会——这是朝鲜半岛西海岸的特有的地理特征。从这里向南50公里处，就是世界上最长的人造海堤：新万金海堤，韩国正计划在这里建设一个由政府支持的2.1GW的浮动光伏电站。
韩国电力公司(Korea Electric Power Corp.)在与韩华Q Cells、现代能源解决方案(Hyundai Energy Solutions)等公司合作开发这一庞大的浮漂电站项目的过程中，需要克服很多难题，其中之一就是要将浮动光伏系统固定在朝鲜半岛稀软的海床上。幸运的是，最近对位于日本的一个12.7MW的漂浮太阳能项目事故的调查，可能有助于韩国的项目借鉴。
韩国政府去年7月宣布了4.6万亿韩元(合37亿美元)的新万金项目。该项目将分两个阶段进行建设，第一个1.2GW的项目将于2022年年底投运，剩余的产能将在2025年建成。分析人士表示，首尔方面目前正在筛选项目第一阶段的投资者，由于各种原因，第一阶段的项目容量可能会缩减至300MW，但是即便如此，新万金项目仍有可能将韩国的漂浮光伏水平推到全球领先的水平。
伍德麦肯兹的研究人员莫莉.考克斯(Molly Cox)表示，如果新万金项目分阶段完成，将创造新的记录。她指出，该电站的安装容量几乎等同于2019年底全球累计安装的漂浮太阳能装机容量的总和（约2.4GW左右）。
海水腐蚀和风力的影响
在黄海区域，开发商需要考虑海水腐蚀等环境挑战。韩华Q Cells的通讯主管阿尔伯特.帕克(Albert Park)指出，韩国能源机构已经制定了项目指南，以保护漂浮电站系统不受海水和风力的影响。帕克解释说:“我们希望能有提前预防水质引发的问题”，“韩国对浮动光伏的审批有严格的要求。”
目前项目的融资前景依旧不明朗，但是IHS Markit高级分析师克里斯.比德尔斯(Chris Beadles)表示，预计批发电价和可再生能源证书（REC）的价格会出现下跌，这将带来更多挑战。
“实际上，在过去的三年中，可再生能源证书的价格已经下降了70%，同时由于汽油价格猛跌和未来基本负载容量的下降，电力批发价格也会随之下降，” 比德尔斯表示，他指出项目地区开发机构和私人企业可能会建立一个具有特殊目的的公司来负责这个项目的融资。
与所有陆上项目一样，所有利益相关的参与也将是一个挑战，2010年竣工的新万金海堤，在环境保护方面一直存在争议，目前围绕人造海堤还有一项运动正在发起，当地人提议将西海岸的滩涂列为联合国教科文组织世界遗产。“想让当地居民接受漂浮太阳能电站可能是最艰难的挑战，他们对浮动光伏有很多误解，比如说水污染，”帕克补充道，“想要克服这些误解，将是最难的部分。”
日本漂浮电站事故的最新调查成果
今年9月，京瓷TCL太阳能联合公司在日本山仓大坝(Yamakura Dam)建造的13.7MW的浮动光伏电站被台风摧毁。日本经济产业省(METI)在一项调查中就这起事故得出了几个明显的结论，这些结论可能对韩国开发商有用。日本经济产业省在其调查结果中说，就像所有同类结构一样，漂浮光伏电站必须遵守风力负荷的地区法规。同时他们指出，目前市场上缺乏针对漂浮电站的特定结构的法规。
山苍大坝电站事故的主要原因是固定锚出现故障，以及水位与系泊锚索张力之间的临界关系。所以除了在韩国稀软的海床上做锚固等挑战之外，以上这些都是开发商需要考虑的关键问题。“在近海环境下，诸如组件功率衰减，系统性能和可靠性等因素，以及资本支出和运营成本数据等，将是理解该项目的关键” 伍德麦肯兹分析师考克斯补充道，“我们将会从这个项目中学到很多。”
信息来源：PV Magazine
