6月21日，财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》（以下简称《公告》）。
《公告》指出，对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。
根据《公告》，购置日期按照机动车销售统一发票或海关关税专用缴款书等有效凭证的开具日期确定。享受车辆购置税减免政策的新能源汽车，是指符合新能源汽车产品技术要求的纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车。新能源乘用车，是指在设计、制造和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和（或）临时物品，包括驾驶员座位在内最多不超过9个座位的新能源汽车。
公告还明确，销售方销售“换电模式”新能源汽车时，不含动力电池的新能源汽车与动力电池分别核算销售额并分别开具发票的，依据购车人购置不含动力电池的新能源汽车取得的机动车销售统一发票载明的不含税价作为车辆购置税计税价格。“换电模式”新能源汽车应当满足换电相关技术标准和要求，且新能源汽车生产企业能够自行或委托第三方为用户提供换电服务。
在6月21日举行的国务院政策例行吹风会上，财政部副部长许宏才对当天早间出台的新能源汽车减免购置税延续优化政策进行解读。
许宏才表示，具体来说，就是对享受新能源汽车免征车辆购置税政策的乘用车设定3万元限额，对于享受新能源汽车减半征收车辆购置税政策的乘用车设定1.5万元限额，这是两个政策阶段设定了不同的限额。反过来说，实质上就是售价在30万元及30万元以下的车辆不受限额影响，30万元以上的车辆只能按照最高限额享受减免税优惠，超出30万元以上的部分需要按照规定税率缴纳车辆购置税。
许宏才表示，根据2022年的数据测算，30万元及30万元以下的新能源乘用车产量大概占87%。设定上述限额，对于购置新能源乘用车的广大消费者和市场总体影响不大，但是结构上做了更精准的安排。初步估算，实行延长政策，将新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年年底，2024-2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。
许宏才表示，政策安排主要出于四个方面的考虑，一是稳字当头，把握好节奏和力度，避免政策断档和急转弯，保持对新能源汽车产业发展的支持力度，稳定市场预期巩固和扩大新能源汽车的发展优势；
二是效率优先，提高税收政策的精准性和有效性，税收政策导向不仅注重“量”的扩张，也注重“质”的提升。通过动态提高享受车辆购置税减免政策技术门槛，并相应改进目录管理措施，更好发挥税收的激励作用，支持新能源汽车高质量发展。工信部要不断提出技术要求；
三是体现公平，重点支持和鼓励大众消费。通过设置减免税额度政策，避免一些高档豪华车占用过多税收优惠资源；四是协同发力。
随着政策落地，意味着在2023年底结束的新能源汽车免征车辆购置税政策再次得到延续。据悉，自2014年9月1日起，我国对购置新能源汽车免征车辆购置税，2017年、2020年、2022年先后三次将该政策延续至2023年12月31日。
许宏才表示，截至2022年底，上述政策累计免税规模超过2000亿元，预计2023年免税额将超过1150亿元。除对新能源汽车免征车辆购置税外，国家还对新能源汽车免征车船税，对纯电动汽车不征消费税，相关财税政策有力支持了新能源汽车产业高质量发展。
这一政策的延续和优化也体现了政府对新能源汽车产业的长期支持和发展战略。随着政策的落地和延续，企业将有更多的动力和信心增加新能源汽车的产量和研发投入，以满足市场需求和提升产品质量，同时也为消费者提供了更多的优惠和选择，将进一步推动新能源汽车产业的发展。
来源：集邦锂电整理
