台湾国际太阳光电展于台北南港展开,同时举行的国际市场趋势论坛邀请数码海内外专家,从供应链、市场以及各国状况分别探讨太阳能产业之现况与未来。多位讲者同时强调储能系统对于太阳能发展的重要性。太阳能装机量是否能大幅提升、成为日常能源选项之一,除了技术精进与成本降低之外,储能系统之引入将成为关键;而如何取得钱流,对开发商而言则是最重要的问题。
供应链:产品效能提升、成本降低;全球市场持续成长,新兴市场崛起
彭博新能源财经资深研究员王潇婷分析,2016年的全球太阳能市场将比2015年成长近20%,且中国、日本、美国仍将是主要的领导市场。中国未来每年成长幅度仍将维持在10~15%左右,而日本的装机量会在今年达到高峰。美国的发展则视ITC政策是否延续而定,若ITC如期删减,则美国装机量在2017年将大幅下降,尔后缓步逐年回升,但难以回到目前水准;若ITC 顺利展延,则未来每年的需求可望逐年增加。新兴市场如印度、智利、泰国、韩国等地的发展情形则与各国政策有关,但王潇婷指出,印度会是格外值得关注的市场之一。
就供应链来看,王潇婷认为多晶硅供过于求的现象仍会持续下去,未来的价格上限会落在US$16/kg,往日$18/kg的水准不再。特别值得注意的是组件的价格。目前全球一线组件厂的实际组件成本比王潇婷所估算的“理想值”要高了约25%,良率、扩产、OEM外包乃至于贸易关税可能都是使成本增加的原因所在。不过,未来组件的价格也会如过去十年呈现下跌的趋势,到2025年时甚至可能来到32cent/Watt的水准;同时,高效产品的需求也将浮上台面,未来以N-type PERC、N-type mono HIT和N-type mono IBC等技术为主的组件可能成为主流。此一预测显示“高效、低成本”仍为业界发展的主轴,相关技术也将持续有所创新。
成熟市场:储能系统为发展关键
德国是目前全球再生能源发展最为完整的市场之一,Germany Trade and Invest的中Markus Hempel明确指出:“对大力发展再生能源的国家而言,储能系统是不可或缺的。”虽然Feed-in Tariff (FiT) 会逐渐减少,但随着电价上升、太阳能成本下降,太阳能的效益也会跟着提高,因此成熟市场将逐渐走向FiT-free 的世代,储能系统将有助于使用者调配全日或年度间的用电情形。
Hempel举例,若一德国家庭采用5kW的太阳能系统搭配6kWh的储能系统,夏季可全天使用太阳能,冬季最少也有20%能源来自太阳能,整年平均将有75%的能源由太阳能提供。采用储能系统将能最大化太阳能发电系统的用电效益。
此外,储能系统也对整流有莫大的帮助。随着再生能源装置量增加,电网电流的调配也愈显重要,而大规模的储能系统将能降低电网的负荷,降低电网过载或电流不稳的风险。搭配储能系统后,Hempel估计德国可获得整流的电量将高达50%。
德国估计,全境太阳能系统预估最大容纳量为200GWp,高于目前的38GWp;现阶段,太阳能系统每年供应76TWh的电量,约占德国全国电力需求542TWh的14%。若要推升这个数字,就必须加速储能系统的使用。为此,德国政府积极推出相关政策,透过投资奖励与装机补助等措施来加速储能系统的发展。
政策方针
对于仍致力于推广太阳能的国家而言,政府政策以及融资管道仍是攸关发展最主要的环节。KPMG Singapore经理Andrew Nelson调查亚洲八个市场——台湾、中国、日本、印尼、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡的相关政策,指出FiT仍是最主要的政府政策。但在建置太阳能专案时,仍须考量众多风险,包括:财务、运营、阳光资源、承购单位乃至于基础建设等。
其中,与FiT相关的财务问题最为关键。对太阳能专案而言,是否能取得融资决定了专案能否建成,因此可靠的银行放款法规以及多样化的融资方式,对开发商来说攸关是否能取得足够的开发经费,也就对下游市场的发展影响深远。
来自巴西Ministry of Development, Industry and Foreign Trade的分析师Josè Ricardo Ramos Sales 指出,拥有庞大再生资源潜力的巴西就以“Government should inspire people(政府应鼓舞人民)”的精神,透过政府与私人企业的合作,致力于发展再生能源。巴西的太阳光资源丰沛,政府预计在2023年前安装3.5GW的太阳能发电系统(不包含分布式系统),藉著每年至少举办一次的太阳能拍卖会来促进投资。
巴西的发展政策分成四个面向。在创造市场方面,以政府采购来带领创造需求;在鼓励投资方面,透过税率优惠带动企业投资;同时,巴西政府成立研究单位,推升太阳能产品的品质与发电效率;最重要的融资问题,则拟定国家计划提供放款的管道以及保障。为刺激海外投资,进口关税调整也是可行的方式。
Sale指出,巴西政府除了在政策面上协助太阳能发展外,也在积极寻找各种太阳能的可能性,包括发展有机太阳能(OPV),以及寻找多样化的太阳能应用。太阳能对巴西而言不只是促进环保的方式,同时也将创造工作,有益于整体社会、经济的发展。